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焦作市博物馆安全保卫工作,在上级的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》,紧紧围绕“预防为主,确保重点,打击敌人,保障安全”的方针,实行逐级安全岗位责任制,加强内部治安管理,积极推进综合治理工作目标,坚持以防为主,以查促防的指导思想,加强队伍建设,强化保卫队伍管理,营造了“安全为集体,人人保安全”的良好氛围,在保卫工作中取得了一定成效,多次获得河南省公安厅、省文物局、焦作市文化局、焦作市公安局及焦作市文物局的“文物安全保卫工作”先进集体。多人次在焦作市文物保护工作中获得个人文物系统先进个人奖,实现了第十九个文物安全年。
一、抓思想教育,增强安全防范意识 首先,强化安全责任机制。抓好防范保安全,强化责任是关键。从健全组织领导机构入手,严格落实“馆长”负责制,把目标管理摆在重要位置,横到边,竖到底,不留死角。馆长给文物局签订目标责任书,保卫科给馆长签订目标责任书,保卫科成员给科长签订责任书,层层签订目标责任状,并实行风险责任专项考核的责任制约机制,强化领导责任和全员参与意识,一级向一级负责。馆领导经常对职工进行安全教育,克服麻痹思想,发动并依靠全馆职工做好安全保卫工作。馆领导带头认真学习贯彻上级文件精神,研究部署保卫工作,经常深入各部室开展安全检查,定期听取安全保卫工作汇报,组织检查各项安全保卫工作的执行情况。每逢重大节日和重要活动,白天晚上馆领导亲自带班值班,并进行全馆安全大检查,发现隐患,认真整改,及早消除。时刻注意掌握馆内安全动态,及时解决保卫工作中存在的问题。
其次,强化安防常识学习。焦作市博物馆严格落实安全保卫规章制度与有关方面的知识学习和教育制度,坚持安全常识学习和教育,做到了上级文件必学,基础知识常温,基本操作熟知,“警钟长鸣、枕戈待旦”铭记在心。保卫人员还要单独进行安全保卫方面的技能训练和安全知识的学习,对上级部门通报的案例还进行专项学习。
第三,强化思想警示教育。几年来,馆内先后开展防盗、灭火等专项警示教育,并举一反三,结合辖内社会治安形势,整顿思想,抓自查促整改,使广大职工干部对安全防范的严峻性、必要性有一个清醒的认识,增强忧患意识和紧迫感,克服麻痹和侥幸心理,做到警钟长鸣。
第四,强化安防意识教育。面对日趋严峻的文物安全形势,,馆领导审时度势,以宣传贯彻落实保卫制度为主线,以“强化安全防范措施,增强安全防范意识,着力整改安全隐患,提高安全防范能力”为内容,以“学、练、改”为措施,强化安全防范意识教育主题活动,分学习制度文件、开展预案演练和排查整改隐患三个阶段,先后召开研究部署全馆安防工作,取得较好的效果。同时还针对计算机操作及设备安全等方面的安全保卫制度落实情况,进行了排查整改,整改安全隐患15处,坚持不放过每一处的原则。
二、抓队伍建设,提高安全防范技能
加强保卫队伍建设。按照焦作市公安局和上级部门的要求, 焦作市博物馆对保卫工作队伍进行调整充实,实行建档建册,所有人员的资料统一管理。调整保卫人员1人,新增保卫人员4人,保卫人员都经过上级人事和保卫部门的严格审核把关,具备身体健康,政治思想好,文化水平高,工作认真负责,年纪较轻的特点,保证了队伍的青春和活力,队伍素质和战斗力均大有提高。博物馆的保卫人员多数是部队转业兵,经过部队大学校的教育,并多数为中共党员。
加强技能培训。组织保卫人员参加省、市公安部门及馆内的专业培训, 进行防盗报警设备、安全防火等训练,要求所有人员能放在任何一个岗位上,解决人员不足的问题,经考核成绩优秀的合格上岗。
关心职工生活是搞好安全保卫工作的保障。馆保卫人员担负着馆内文物库房和陈列室,以及馆内的防盗、防火任务,工作认真性强,责任性高,要求一天二十四小时门岗值班室与监控室要有人,实行交接班制度风雨无阻。为调动保卫人员积极性和创造性,保持队伍良性发展,馆领导切实改善和落实保卫人员的劳保待遇,进行夜班补助制度,使保卫科成员从思想上减压卸负,安心工作。馆领导采取个别访谈、民主生活会形式,多次了解保卫人员意见、建议,对有关保卫人员津贴补助、值班生活设施、休假等方面的问题予以妥善解决,充分调动了保卫人员的工作积极性。
三、抓检查整改,加大安全管理力度
严格五项管理。一是严格了门岗安全管理。严格落实门岗安全制度,进出博物馆的人员要实行登记,工作关系的可以进博物馆,如果找人有私事,一般不准进入,特殊情况请示有关领导批准后才能进入,确保了馆内安全门岗无差错。二是严格了夜间值班、接班、巡逻安全管理。建立了夜间值班、接班、巡逻安全工作基本制度,实行人(保卫值班人员),机(安全防范的机房总控室),狗(馆内喂养了数只大狼狗,白天关起来,夜晚放开)共防。并做到制度上墙,内容入心,操作熟练。三是严格了监控管理。落实了监控管理安全责任制。监控室担负着博物馆内所有入口、道路的监查和库房、展厅文物报警系统的控制,是博物馆安全防范的眼睛,是机防的心脏部位。监控室实行二十四小时值班制,交接手续严密,登记齐全,责任明确。四是严格规范化管理制度,做到每周检查展厅文物安全和领导按月检查监督,实行定人定岗安全制度。五是严格了联防管理。与四邻的机关单位和居民户、街道办事处及公安派出所都建立了联防共建安全文明单位的关系,并加强了与市公安局报警中心的联谊,一但出现不安全情况,使之能招之即来。
四、抓计算机管理,突出技术的安全性
计算机的应用提高了工作效率,同时也给安全保卫工作带来新的课题。为强化计算机安全管理,保卫科根据要求切实制定了计算机安全管理办法,落实了管理责任,使计算机购置、安装、操作、使用、保养、业务备份管理等逐步走向规范化。同时,对计算机系统和密码保护、数据安全、网络安全、硬件安装、病毒防范等方面进行了改进,确保了计算机管理安全无事故。但是,计算机防范工作是一项复杂而又艰巨的系统工程,社会治安形势的严峻和计算机安全设施设备的陈旧老化,使安全保卫工作也遇到了前所未有的挑战,存在的问题也逐步暴露出来。
一是计算机安全防范意识有待进一步增强。对计算机安全意识低,少许职工和领导对计算机安全防范工作仍然存在麻痹思想,侥幸心理,主要表现在对一些陈旧老化设施设备整改不力,完全相信计算机的报警系统,电源线路老化隐患等问题。
二是计算机安全防范设施有待进一步改善。受历史条件及现有经费限制,监控室设施简陋,计算机系统问题多,功能单一,分辨率低,电视监控器数量少,无后备电源,未设卫生间等,这需要我们进行有效的改变,才能更好的提高博物馆安全防范工作。
三是计算机安全防范管理有待进一步改进。人员技术力量弱、计算机防范设施差,一直是我们的薄弱环节,这些都是安全保卫的重要隐患。此外,随电子化建设的飞速发展,计算机安全管理制度也有待进一步加强。
五、抓安防工程,加大安全设备投入
安全防范技术的建设离不开科技。我们牢固树立“科学是第一生产力”的思想,贯彻从安全出发、从实际出发的原则,制定科学合理的安全设施规划,区别轻重缓急,实行全馆安全防范规划“整体设计、分步实施”,加大资金投入力度。几年来,在经费紧张的情况下,先后投入资金44万元,不断改进和加强安全设施建设,提高物防和技防水平,提高了安全系数。加强了文物库房安全设施建设。
1997年投资20万余元进行一期安防工程,购买电脑数台,2台监视器与录像机,对库房安装了单红外、双监等,与市报警中心连网,保证了博物馆文物的基本安全。2004年,投资10余万元进行了二期安防工程,先后在展厅、库房及馆内外安装了摄像机、单红外、双监、对射、门磁探测器等先进的自动监控报警系统,2007年投资2.3万元进行三期安防工程,新增5台摄像机,1台电脑,1台硬盘录象机,提高了安全防护基础设施。完善了库房摄象机、照明设备。加强了大展厅文物展出安全设施建设。实现了以报警联动为中心,以声音负荷、图像负荷、电视监控和通讯为配合,构成了人防、物防、机防为一体的安全防范报警系统,从而确保了文物安全。
博物馆领导班子始终把文物安全保卫作为头等大事来抓,指定一名主管领导主抓保卫,并成立了“防火、防盗应急小组”;建立安全保卫岗位责任制,使组织落实,责任到人。
由于领导重视、措施得力、制度健全,加之全体保卫人员及全馆干部、职工的努力,不断克服困难、同心协力,到2007年年底博物馆已连续十九年文物安全无事故。多年来焦作市博物馆在文物安全工作方面取得了很多荣誉,1994年被河南省公安厅、省文物局评为文物安全保卫工作先进集体;1993年一人被评为焦作市公安局安全保卫工作先进个人;1996年一人荣获全国文物保卫工作先进个人;1999年焦作市博物馆被中共河南省委、河南省人民政府授予“河南省文明单位”;2000年被 河南省人事厅、河南省文化厅授予“先进集体”荣誉称号;2005年、2007一人被评为河南省焦作市安全管理工作先进个人等。
文物保护是我们的历史和文化遗产的保护,是人类文明的重要组成部分。为了切实坚定文物保护,需要从以下几个方面进行全面统筹
1.加强法律制度建设。要完善文物保护的法律制度,提高违法行为惩罚力度,划定文物保护区域和保护等级,明确文物保护责任,保证文物安全。
2.加强管理模式创新。要及时发现、收藏和保护文物,为文物提供持久的保护和保养。创新管理模式,加强对文物的保护和治理、修复和收藏等,在发掘、保存、修复、展示和利用方面实现高度的制度化和规范化。
3.落实责任制。建立文物保护机构的责任制,明确文物保护人员的职责,规范管理流程,加强对文物保护和收藏工作的考核和监管。
4.强化宣传教育。通过各种形式,推广文物保护意识,让人们了解文物保护的重要性,提高文物保护的意识和素养,使每个人都能为保护文物做出自己的力量。
总的来说,切实坚定文物保护需要全方位的措施进行统筹,提高法律制度的建设水平、创新管理模式、落实责任制和加强宣传教育,对于推进文物保护事业、保护我国宝贵的文化古迹和珍贵文物具有重要意义。
文物、博物馆单位安全保卫机构要做好日常消防安全管理和监督检查工作。
2021年11月,国家文物局、应急管理部联合发布《关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》,共22条。其中第三条指出:文物、博物馆单位主要负责人为消防安全责任人,统筹安排本单位消防安全工作。
要针对本辖区内文物资源特点和保护利用等情况,认真分析研判文物消防安全形势,研究火灾防控措施。各级文物行政部门要明确承担文物消防安全监管的内设机构和人员,实施文物安全直接责任人公示公告制度,按照“谁主管谁负责、谁所有谁负责、谁使用谁负责”的要求,落实文物管理使用人的消防安全直接责任。
预防火灾注意事项:
1、不要随意乱扔烟头。
2、家里使用明火或电熨斗、电吹风等家用电热器具时人不要离开。
3、不要躺在床上或沙发上吸烟,尤其是在酒后或疲劳时。
4、教育小孩不要玩火,并将打火机、火柴等物品放在小孩不容易拿到的地方。
5、燃放烟花爆竹时,应在相对空旷、安全的区域。儿童不宜自己燃放。
国家文物局主要职责:
一、拟订文物和博物馆事业发展规划,拟订文物认定、博物馆管理的标准和办法,组织文物资源调查,参与起草文物保护法律法规并负责督促检查。
二、协调和指导文物保护工作,履行文物行政执法督察职责,依法组织查处文物违法的重大案件,协同有关部门查处文物犯罪的重大案件。
三、负责世界文化遗产保护和管理的监督工作,组织审核世界文化遗产申报,协同住房和城乡建设等部门审核世界文化和自然双重遗产申报,协同住房和城乡建设部门负责历史文化名城(镇、村)保护和监督管理工作。
四、负责管理和指导全国考古工作,组织、协调重大文物保护和考古项目的实施,承担确定全国重点文物保护单位的有关工作。
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