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高层对房地产表态出现明显变化。就在中央经济工作会议结束第二天,12月11日召开的“2021-2022中国经济年会”上,国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆解读中央经济工作会议时表示,房地产是支柱产业,住房更是居民的消费。
“房地产业规模大、链条长、牵涉面广,在国民经济中,在全社会固定资产投资、地方财政收入、金融机构贷款总额中都占有相当高的份额,对于经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。”同在这次年会上,中央财经委员会办公室副主任韩文秀的这番话被业内认为是对房地产支柱地位的注解。
两位正部级官员同时表态相当罕见。上一次类似提法还是在2021年1月,宁吉喆提出,“建筑业以及房地产中的实体经济部分,还是我们国家的重要支柱产业,是满足群众住房需求的主要载体。”
刚刚结束的中央经济工作会议指出,“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”。要扩大内需,“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”至关重要。在多位业内人士看来,要“稳字当头”,畅通国民经济循环,房地产就必须实现良性循环,这与“房住不炒”主基调并不矛盾。
楼市下滑正拖累经济
2000年以后,我国房地产业进入快速繁荣时期,并成为拉动国民经济发展的重要支柱产业之一。
国家统计局数据显示,2021年房地产业增加值为7.45万亿元,较2021年增加7%。2021年房地产业对国民经济的贡献率为7.34%,相比于2011年增长了1.65个百分点。从更广义角度来看,2021年房地产业与建筑业合计增加值约14.8万亿元,占国民经济总量比重为14.5%,成为仅次于工业、制造业的第三大产业。
房地产投资与消费都对经济增长起到引领作用。2021年固定资产投资增长2.9%,其中房地产开发投资增长7%。2021年,我国人均居住消费支出5215元,增长3.2%,占人均消费支出的比重为24.6%。
土地出让金更是成为地方财政收的一个重要来源。2021年全国卖地收入超过8万亿元,同比增长15.9%,占全国财政收入的46%,占地方财政收入的84.03%。14个大城市卖地金额超千亿元。
瑞银亚洲经济研究主管、首席中国经济学家汪涛估算,房地产行业通过直接和间接渠道合计拉动中国GDP增长25%左右(包括多轮传导效应),即如果房地产活动整体下跌10%,那么对GDP增速的直接和间接拖累合计可达2.5个百分点左右。
中泰证券首席经济学家李迅雷判断,房地产作为居民家庭最大类资产,约占居民部门总资产的60%左右;与房地产直接相关贷款约占银行贷款余额30%左右。房地产同时作为资产,要占到银行总资产的30%左右。此外,地方政府的土地出让金收益加上与房地产相关税费,则要超过地方财政总收入的30%。因此,房地产对中国经济增长的直接及间接贡献也在30%左右。
反观2021年,房地产投资增速持续收窄,房地产需求疲软,全国商品房销售面积同比增速年内持续下降,再加上土地市场大幅降温,流拍频现,房地产对经济增长的拉动效果在减弱,甚至开始造成拖累。
根据国家统计局数据测算,10月单月,房地产开发投资同比下降5.4%,此前三个月增速分别为1.37%、0.26%、-3.47%,这几乎是一条直线下滑的曲线。新开工面积同比下降33%;房地产销售额环比下降21.32%,同比下降22.65%;房地产销售面积环比下降21.25%,同比下降21.65%,均接近历史最低水平。6月份,70个大中城市中,还只有12个城市新房价格环比下跌,11月份则有52个城市新房价格下跌。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,近期通过长效机制对房地产去泡沫的压力测试下,开发商、供应链、银行、居民、地方政府等对房地产的信心、信赖度都在下降。信心下降,就意味着需求收缩,供给端自然受到冲击。市场信心继续走弱,反过来进一步恶化开发商资金。由此,造成了房地产全链条下行。
这种下行趋势如果持续下去,对明年经济增长的负面影响不容忽视。中国社会科学院近期发布的《经济蓝皮书:2022年中国经济形势分析与预测》预计,2021年中国经济增长8%,2022年预计增长5.3%左右。
“房地产相关产业链条较长,在国民经济中具有系统重要性,特别是对于依赖较高的地区,房地产市场一旦过度放缓可能触发更为复杂的风险传导链条。”中国社会科学院院长谢伏瞻在发布会上表示。
发挥支柱产业作用
在2022年这个特殊年份,“稳增长”的意义更加强烈。在中央经济工作会议上,“稳”成为出现频率最高的字眼。会议指出,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。
需求收缩的一个重要表现就是,房地产市场进入长周期下行阶段,且短期内仍在降温,开发投资明年甚至可能出现负增长。
韩文秀表示,经济社会发展是一个相互关联的复杂系统,要防止出现合成谬误,不把分兵把关变成只顾自己不及其余,避免局部合理政策叠加后造成负面效应。要防止分解谬误,避免把整体任务简单一分了之,更不能层层加码,导致基层难以承受。制定和实施政策都要坚持系统观念和实践标准,遵循经济规律,以实践效果来检验政策的成败优劣。
在业内看来,这显然包含了对减碳和房地产调控经验教训的总结,政策纠偏成为接下来政策层面要做的事。
值得注意的是,这次中央经济工作会议将房地产放在了明年7项经济稳定政策的“第三项”——结构政策要着力畅通国民经济循环。其中提到两个循环,一是国内大循环,重在突破供给约束堵点,打通生产、分配、流通、消费各环节;二是房地产业良性循环,即在“房住不炒”前提下,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
会议还强调完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。
这种变化背后蕴含着政策着力点的微调,即2022年政策基调有望由调结构转向稳增长,加大保障性住房建设将成为重要抓手之一。同时,对租赁住房的支持、对刚性需求的支持,将不是短期政策,而是中远期政策方向。
要推动房地产业“软着陆”和良性循环,谢伏瞻建议,一是按照市场化、法制化原则处置化解个别房企的风险事件,压实企业主体责任。二是审慎管理房地产市场,做好稳房价和稳预期工作。三是疏堵结合,合理增加人口净流入城市保障性住房建设,调整信贷供给,通过长效机制促进房地产市场平稳健康发展。
“通过发展和利用保障房、长租房、商品房,完善金融、土地、税收等政策措施,有利于满足居民更高质量、更多样化的合理居住需求。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示。
实现房地产良性循环,才能更好发挥支柱产业作用,这正成为楼市调控的下一发力点。
中新网7月16日电 题:楼市交出半年报,下半年要看一个“字”?
7月15日,国家统计局公布6月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况,以及1-6月份全国房地产开发投资销售情况,均为体现房地产行业上半年运行情况和判断下半年发展形势的重磅数据。
总体来看,涨跌之中,一个“稳”字仍然是房地产行业发展的趋向与目标。
资料图。 骆云飞 摄
6月房价上涨城市增多
国家统计局数据显示,6月70个大中城市商品住宅销售价格环比总体趋稳,新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有31个和21个,比上月均增加6个。
“房价上涨城市进一步增多,市场处于持续稳步回暖阶段,传统热点城市复苏力度进一步加强。”58安居客房产研究院分院院长张波表示。
从具体城市来看,一线城市上涨力度持续增强,一、二手房环比涨幅均有所扩大。其中京沪新房价格分别上涨达0.8%和0.5%,表现最为明显;二手房中只有深圳环比出现下滑,幅度为1%。
2022年6月70个大中城市新建商品住宅销售价格指数。截图自国家统计局官网
二线城市则处于“强者恒强”的持续分化状况。新房方面, 成都和杭州房价环比涨幅均大于等于1%,成都的二手房价涨幅更是达到2.0% ,表现亮眼;哈尔滨和长春房价环比则依然下跌明显。
三线城市总体依然复苏偏慢,无锡、徐州等产业支撑力度强,需求潜力大的城市,逐渐步入上升通道,更多的城市则依然处于底部徘徊阶段,复苏的过程预计仍将偏长。
“当前市场的修复更多是一线和强二线城市的带动,预计后期修复将向周边二线及强三线城市传导,市场修复面逐步扩大。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为。
2022年6月70个大中城市二手住宅销售价格指数。 截图自国家统计局官网
销售下行趋势得到缓解
从各线城市整体房价看,仍有一些情况需要注意。易居研究院智库中心研究总监严跃进提到,二线城市新房价格的同比涨幅为79个月以来首次下跌,即2021年12月以来首次同比下跌。
国家统计局数据显示,二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降转为上涨0.1%,同比由上月上涨转为下降0.2%;二手住宅销售价格环比下降0.1%,降幅比上月收窄0.2个百分点。
“这说明二线城市压力比较大。近期停工断贷等现象也普遍集中在二线城市出现,所以当前要防范部分二线城市房价过冷的风险。”严跃进说。
此外,一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%,涨幅比上月扩大0.1个百分点;二手住宅销售价格环比由上月持平转为上涨0.1%。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%,降幅与上月相同;二手住宅销售价格环比下降0.3%,降幅比上月收窄0.2个百分点。
“楼市虽然还在寻底过程中,但随着井喷的宽松政策下,市场已经跌幅明显收窄。”中原地产首席分析师张大伟指出,6月已有超过100个城市发布了稳楼市政策接近120多条,截至6月的年内房地产调控已经超过460次,2021年上半年仅286次。
国家统计局15日发布的数据显示,上半年,全国房地产开发投资68314亿元,同比下降5.4%;其中,住宅投资51804亿元,下降4.5%。全国商品房销售面积68923万平方米,下降22.2%;商品房销售额66072亿元,下降28.9%。
“拆分单月数据可以看到,6月单月销售面积销售额,虽然依然是最近4年的最低点,但成交额同比下调幅度明显降低了,销售面积同比下调18.3%,销售额同比下调20.8%。”张大伟说。
“房地产市场交易规模触底回升,商品房销售面积和金额累计同比下行趋势得到缓解。”中指研究院进一步指出,6月商品房销售规模同比降幅的明显收窄,跟疫情期间积压的需求集中释放以及6月企业推盘力度加大带动需求入市密切相关。
截图自国家统计局官网。
需注意极端情况影响市场难得的企稳
“短期来看,全国房地产市场企稳迹象渐显,但稳定恢复仍面临一定压力。”中指研究院指出,近期部分城市的部分项目“停贷”等现象,对市场预期带来不利影响,或一定程度上拖累市场恢复节奏。
多位业内人士均点出类似问题对当前房地产市场的影响。张大伟亦提出,当下楼市面临的问题已经不只是房地产问题,应该出台有针对性的扶持政策,避免断贷等极端情况影响市场难得的企稳。
近日,监管部门和部分地方政府已迅速采取行动,多家银行亦积极回应稳定市场预期。中指研究院认为,从市场短期走势上看,7月单月商品房交易规模较6月或有回落,但去年同期高基数效应减弱且房地产调控政策仍有发力空间,市场规模同比降幅有望延续收窄态势。
7月15日,国家统计局公布的《2021年1-6月份全国房地产开发投资和销售情况》显示,上半年全国房地产开发投资61609亿元,同比增长10.9%;商品房销售额70698亿元,增长5.6%;房地产开发企业土地购置面积8035万平方米,同比下降27.5%;6月份房地产开发景气指数为100.89,比5月份提高0.04点。
国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇当日表示,结合房价、房地产投资、房地产销售、开工面积、土地成交等,把这些房地产领域的指标综合拿到一起来看,当前房地产市场运行总的还是平稳的。
毛盛勇同时表示,从下一阶段来看,一方面城镇化还在继续推进,刚需和改善性的需求还是有的,这是一个支撑;另一方面,“房住不炒”的理念越来越深入人心,再有我们强调“因城施策”,强调城市政府主体责任,这两方面的因素综合在一起,下阶段房地产市场稳地价、稳房价、稳预期是能做到的。在这样的情况下,房地产投资不会出现大起大落。
楼市或进入新一轮调整期
国家统计局数据显示,1~6月份,商品房销售面积75786万平方米,同比下降1.8%,降幅比1~5月份扩大0.2个百分点。其中,住宅销售面积下降1.0%,办公楼销售面积下降10.0%,商业营业用房销售面积下降12.3%。
中原地产首席分析师张大伟分析指出,“在过去几个月,特别是3~4月,楼市出现了明显的‘小阳春’现象,3~4月单月数据同比均再次反弹。但5~6月份数据又出现了下调,拆分单月数据,6月份全国商品房销售面积2.02亿平方米,相比2021年6月份的2.07亿平方米同比轻微下调。”
数据来源:国家统计局制图:每日经济新闻罗健
1~6月份,全国商品房销售额70698亿元,增长5.6%,增速回落0.5个百分点。其中,住宅销售额增长8.4%,办公楼销售额下降12.5%,商业营业用房销售额下降10.0%销售额涨幅为5.6%。
6月末,全国商品房待售面积50162万平方米,比5月末减少766万平方米。其中,住宅待售面积减少672万平方米,办公楼待售面积增加16万平方米,商业营业用房待售面积减少74万平方米。
“目前看,这一轮因为2021年初资金宽松导致的‘小阳春’,在政策影响下快速退烧,6~8月有可能市场会进入新一轮的调整期。”张大伟说。
上半房企拿地面积降近三成
前6个月,房地产开发企业到位资金84966亿元,增速比1~5月份回落0.4个百分点。其中,国内贷款13330亿元,增长8.4%;利用外资43亿元,增长51.8%;自筹资金26731亿元,增长4.7%;定金及预收款28465亿元,增长9.0%;个人按揭贷款12806亿元,增长11.1%。
张大伟认为,“近期房企面临资金面的多重管制与收紧。在信托监管加强预期下,海外美元债也开始强监管。但目前看,信托与海外融资,都是规范而不是全面暂停,影响预计不会太大。”
数据来源:国家统计局制图:每日经济新闻罗健
数据显示,前6月房地产开发企业土地购置面积8035万平方米,同比下降27.5%,降幅比1~5月份收窄5.7个百分点;土地成交价款3811亿元,下降27.6%,降幅收窄8.0个百分点。
“6月份房企拿地数据相对乐观,部分城市的土地市场相对活跃。但从累计数据看,依然同比下调中。”张大伟表示,2021年二季度大量房企大额度融资将减少,房企抢地现象也将明显减少。整体而言,特别是对于融资渠道较少的企业,以及部分中小房企的压力将非常大。
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