深圳市街道办项目是哪个部门管的 深圳市街道办项目是哪个部门管理

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深圳市政府投资项目管理条例

第一章 总则第一条 为规范深圳市政府投资项目管理，建立健全科学的政府投资项目决策程序和组织实施程序，保证工程质量，提高投资效益，根据有关法律、法规的基本原则，结合深圳市的实际，制定本条例。第二条 深圳市本级政府投资项目的管理适用本条例。

本条例所称深圳市本级政府投资项目是指利用市本级预算内资金、土地开发基金以及其他财政性资金所进行的固定资产投资建设项目。第三条 政府投资项目必须严格按照批准的计划进行建设。

政府投资项目计划依据国家有关法律法规和政策、深圳市国民经济和社会发展计划、城市规划以及实际需要编制。

政府投资应当遵循量入为出、综合平衡的原则。

政府投资应当重点投向基础性和公益性项目。第四条 政府投资项目的建设必须坚持以下原则：

（一）严格执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工；

（二）坚持概算控制预算，预算控制决策的原则；

（三）建立健全工程质量责任制和工程监理责任制，确保工程质量；

（四）依照本条例实行项目法人责任制。第五条 深圳市人民政府（以下简称市政府）计划主管部门（以下简称市计划主管部门）具体负责政府投资项目计划的编制和组织实施。市政府财政、规划国土、建设、审计、监察及其他有关部门按其职责对政府投资项目进行管理和监督。第二章 政府投资项目立项第六条 政府投资项目须经申请并批准立项后方可进行建设。

申请项目立项应当提供下列材料：

（一）申请报告；

（二）项目建议书；

（三）市计划主管部门要求的其他材料。第七条 项目建议书应当包括下列内容：

（一）项目建设的必要性和依据；

（二）拟建地点、拟建规模、投资估算和资金筹措设想；

（三）经济效益和社会效益的初步分析；

（四）其他事项。第八条 立项申请由市计划主管部门审查。符合立项条件的，市计划主管部门应当报市政府批准。特别重大的项目，市政府应当提请市人民代表大会或者其常务委员会审查批准。

按照国务院规定的审批权限，应当由上级人民政府审批的项目，其立项申报工作由市计划主管部门统一办理。

对经济、社会和环境有重大影响的项目，立项前应当广泛征求社会各界和公众的意见。第九条 立项申请批准后，建设单位应当依法进行下列工作：

（一）可行性研究；

（二）初步设计；

（三）编制项目总概算。

总投资在三千万以下或者急需建设的项目，经市计划主管部门同意，可以直接进行初步设计并编制项目总概算。

市计划主管部门根据需要安排必要经费进行本条第一款规定的工作。第十条 建设单位应当委托有相应资质的咨询机构进行项目的可行性研究和编制可行性研究报告。

可行性研究报告应当对建设项目在技术、工程和经济上是否合理可行及环境影响进行全面分析论证，达到国家所规定的工作深度。

可行性研究报告完成后，建设单位应当报市计划主管部门审批。第十一条 可行性研究报告经批准后，建设单位方可委托有相应资质的设计单位依照批准的可行性研究报告的要求进行初步设计和编制项目总概算。

初步设计应当报市政府规定的部门审批。第十二条 项目总概算应当包括项目建设所需的一切费用。

项目总概算须经市计划主管部门委托具有相应资质的咨询机构审核，并由市计划主管部门核定。第十三条 项目建议书、可行性研究报告、初步设计应当进行咨询评估，未经咨询评估的，不得批准。

咨询评估的具体办法由市政府规定。第三章 政府投资项目计划第十四条 政府投资项目计划应当包括下列内容：

（一）年度政府投资总额；

（二）新开工项目名称、建设规模、项目总投资、建设周期、年度投资额和建设内容；

（三）续建项目名称、年度投资额和建设内容；

（四）拟安排的政府投资项目前期费用；

（五）其他应当说明的情况。

政府投资项目计划应当于下一年度计划开始前编制完毕。第十五条 新开工项目的初步设计已获批准，项目总概算已经核定，方可列入年度政府投资项目计划。第十六条 政府投资项目计划应当优先保证续建项目的资金需求。

列入计划的新开工项目的总投资，应当以市计划主管部门核定的项目总概算为依据。

街道上级主管部门是

街道上级主管部门是市辖区、不设区的市的人民政府或功能区管理委员会。

街道办事处归区或者县、县级市政府管辖。街道办事处归是市辖区人民政府，或功能区管委会的派出机关，受市辖区人民政府或功能区管委会领导，行使区人民政府或功能区管委会赋予的职权。街道办事处，是我国乡级行政区街道的管理机构。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为政府派出机关。街道与乡和镇等同属乡级行政区。

街道办事处，是我国乡级行政区街道的管理机构。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为政府派出机关。街道与乡和镇等同属乡级行政区。

由于中国城市化进程的加快，有很多县也相继设置街道作为行政区划单位，渐渐朝“市建制”转变。如2023年9月，湖南省长沙县撤销星沙镇，设立星沙、湘龙、泉塘3个街道；重庆丰都县设有名山街道、山东高唐县设有鱼丘湖街道、广东龙门县设有龙城街道等；2023年浙江省行政区划变更后，德清县设立武康街道、舞阳街道、阜溪街道、下渚湖街道，永嘉县辖东城、南城、北城、瓯北、乌牛、黄田、三江7个街道；2023年贵州册亨县行政区划调整后从原者楼街道析出部分村寨，设置高洛街道。有些地级市的辖区的行政机构用“区办事处”来代替区政府职能，如广东东莞莞城区办事处等。此外，很多地区伴随经济快速增长，城市化进程加快，最具典型的为北京近郊乡镇，这些地区仍旧保留原来的乡镇建制，乡镇政府加挂“地区办事处”牌子，乡镇以下的区划单位以社区为主。

法律依据：

《中华人民共和国宪法》

第三十条

（一）全国分为省、自治区、直辖市；

（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；

（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

第三十一条

国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”可知，街道并不是国家法律规定的一级行政区划。根据有关法律规定，街道办事处是五万人口以上的市辖区、不设区的市的人民政府按照工作需要设立的派出机关，受市辖区、不设区的市的人民政府或功能区管理委员会的领导，并不是一级政权机关。因而，城市街道办事处的行政级别相当于乡级行政区，但不属于乡级行政区，对应于农村和牧区的乡、民族乡、镇、苏木、民族苏木的人民政府以及县辖区的区公所。

深圳市街道办事处工作规定

第一章 总则第一条 为加强深圳市街道办事处的建设，密切政府与居民的联系，加强城市建设和城市管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合深圳市实际，制定本规定。第二条 街道办事处是市辖区人民政府（以下简称区人民政府）的派出机关，受区人民政府领导，行使区人民政府赋予的职权。第三条 街道办事处管理区域的划分，应根据城市自然条件、居民居住状况，按照便于联系居民和开展工作的原则设立。辖区人口一般以四至六万人为宜。第四条 街道办事处的设立、合并、撤销及变更管理区域界线，由深圳市人民政府批准。第五条 市、区规划部门应把街道办事处建设纳入城市建设总体规划。第二章 职责权限第六条 街道办事处应抓好社区文化建设，开展文明街道、文明单位、文明楼院建设活动，破除封建迷信，移风易俗，组织居民开展经常性的文化、体育活动。第七条 街道办事处应配合有关部门做好本辖区内的计划生育、治安、民政、城建、房管、工商、税务、物价、防空、防火、防风、防汛、防震、抢险救灾、住房改造、居民迁移等工作。第八条 街道办事处应发动群众开展爱国卫生运动，绿化、美化、净化城市环境，协助有关部门做好环境卫生、环境保护工作。第九条 街道办事处应做好人民调解、治安保卫工作，加强对违法青少年的帮教转化，保护老人、妇女、儿童的合法权益。第十条 街道办事处应协助有关部门做好优抚安置、社会救济、婚姻登记管理、殡葬改革、残疾人就业等项民政工作；办好托儿所、幼儿园、老人和青少年活动中心，积极开展便民利民的社区服务和社区教育工作。第十一条 街道办事处应协助劳动部门做好待业人员的管理、劳动就业推荐工作；协助武装部门、征兵机构做好公民服兵役工作。第十二条 街道办事处应指导、支持、帮助居民委员会加强思想、组织、制度建设，定期开展先进居民委员会的评比、表彰活动，向上级人民政府和有关部门及时反映居民的意见、建议和要求。第十三条 街道办事处可召集辖区内的机关、团体、部队、企业、事业单位的负责人开会，协调解决本辖区内的行政管理和社会服务方面的问题。第十四条 街道办事处可检查、督促辖区内公安派出所、税务所、工商行政管理所、房屋管理所、学校、医院等单位的社会服务工作，必要时还可会同有关单位的主管部门下达有关社会服务方面的任务。第十五条 街道办事处应按照《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》的规定，扶持并发展城镇集体所有制企业，创造条件，发展街道经济。在保障企业自主权的前提下，做好本辖区内城镇集体所有制企业的规划、协调工作。第三章 组织机构第十六条 街道办事处设主任一人，副主任一至二人，副主任协助主任工作。第十七条 街道办事处建立主任办公会议制度，实行民主集中制的原则。涉及街道的重大问题，必须提交主任办公会议讨论决定。第十八条 街道办事处建立居民代表会议制度。居民代表会议每年至少召开一次。街道办事处应向居民代表报告工作，听取意见，接受监督，共商辖区内大事。

居民代表名额及居民代表的产生办法，由街道办事处按实际情况确定，报所在区民政主管部门备案。第四章 与政府部门的关系第十九条 市、区人民政府所属工作部门不得直接向街道办事处下达任务，确需街道办事处协助完成的任务，应由市或区人民政府布置下达。第二十条 市、区人民政府有关职能部门根据工作需要，并分别报经市或区人民政府批准，可在街道办事处设立派驻机构。派驻机构应尊重街道办事处的职权，接受街道办事处的协调，支持街道办事处的工作。第五章 附则第二十一条 市民政主管部门可依据本规定制定具体实施办法。第二十二条 本规定自发布之日起实施。

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