深圳市编制办 深圳编委办

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档案里是临时工,而我现在是事业编制,现在人社局不认。该怎么办?

遇到档案里是临时工，现在是事业编制，可是人社局却不承认的情况，先要找到自己的单位因为用人单位是最清楚你是临时工还是事业编制，因为事业编制是有正规合同的，这可不是哪个领导一句话的事，而是应该有完整手续的，事业单位不可能有资料不完整的情况发生，所以到用人单位去找证据是最简单有效的。

事业单位的岗位设置，是由人事部核准后由直属机构组织实施的，对于事业单位的岗位人员设定是由人事行政部门严格管控的。

1、事业单位的岗位是有严格审核的

事业单位的岗位结构比例是由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，按照严格的标准控制的，是经过人事部门核准的职务数额，最基本的一条就是，岗位结构比例不能突破现有人员的结构比例，也就是说绝对不能超过现在人员数量，超出了就要通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，把人员控制到现有人员数量。所以说事业单位的各类岗位都是有严格都有严格标准和数量的。

那么如果由临时工转成事业编制，那必须有正规手续才能进入事业编制，因为工资定级是要由人社局定，财政局给用人单位拨人员经费，也必须有这些手续，不然事业编制的工资哪里来的呢？还有如果是事业编制单位是给缴纳五险一金的，这些都是凭证，就算档案里没有，但是人社局和财政局的定级和拨款都是事实，那也是证明事业编制的有力证据。这些都可以去人社局或者财政厅，在本单位也能查到。

2、还有一个问题需要解决

如果确实是事业编制，那么人社局不承认的原因是什么呢？为什么档案里回事临时工？临时工是没有档案的，我觉得这个问题可能是有误解，如果是工作人员随口说的，并没有调出档案，那么，想要确定这件事，就要到单位开个证明，走正规渠道调档案看一下，到底档案里是怎么填写的， 因为很有可能是工勤岗，而不是行政管理岗，毕竟这都是事业编制，但是工勤岗一般转为管理岗是非常难的，所以档案里很有可能是工勤岗，而不是临时工，在强调一遍，临时工是没有档案的。那么只有解决了这个问题，才能有应对这些问题的办法。

3、查档案还要注意一些问题

既然查档案，那就要好好看一下，单位给缴纳社保的年限，事业单位是从2023年才开始缴纳社保的，对照一下自己的入职时间，如果是在2023年以前入职就要查看一下有没有视同缴费年限，如果是零时工的话就没有过渡性养老金，如果转为编制内，不但有视同缴费年限，还享受过渡性养老金，以及职业年金待遇，这一点应该也是一个依据。所以查档案是个很重要环节，是不是事业编制，不是谁说是就是，不是就不是的事，谁都得有证据，这种事必须有证据才行，而且真的是临时工转事业编制，那手续和录用程序是相当复杂的，必然是有存档的，所以一定要先确定档案是如何记载的。

针对这个问题，最重要的一点就是人社部肯定有记载有档案，因为人社部的主要职责就是事业人员的聘用、管理、档案、工资待遇、职称晋升，虽然也有个人使用了编制，但不一定就是正式职工，遇到这种情况就不能确认为事业编制了。

深圳市公务员和参公待遇有什么区别

公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，公务员是行政编，参公和事业单位都是事业编，但公务员与参公待遇是一样的，事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别.

一是编制不同。参公人员还是事业编制人员，非行政，而根据公务员法公务员必须有行政编制。原本只有公务员和事业编两种编制，但由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能，但是其单位的职工却没有公务员身份，而编委会又不可能审批通过扩大行政编的编制，于是参照公务员管理机关事业单位这一具有中国特色的中间衍生产物就产生了，参照公务员管理机关事业单位职工的编制是事业编，这点毋庸置疑，曾经看到过编办的批文，清楚的写着所有职工都是事业编，但参照公务员法管理。

二是名称不同。参公人员的名称为参照公务员法管理人员，从广义上讲具有公务员身份，但从严格意义上来讲不能算是正式的国家公务员。事业单位参照公务员法管理需具备2个条件，一必须是全额拨款事业单位，二是具有法律法规赋予的管理职能。具备了这2个条件后经过本单位申报，同级政府人事部门审核后，报上一级政府人事部门审批，经过批准后这个单位叫做参公单位，参公单位的人员符合登记条件的，经过同级政府人事部门登记后才能享受公务员待遇。参公的叫单位，不叫机关

三是转任不同。从公务员单位调到参公单位，编制就由行政编变成了事业编，反之亦然，参公单位调到公务员单位，身份就由事业编变成了行政编，这也就解释了上面说的为什么事业编与公务员和参公在身份与性质有着本质的区别，因为事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的，而公务员和参公是可以互通的。参公人员要转任到行政机关有些省份是允许的（如山东省），但有些省份是不允许的，全国没有统一的标准。在山东省，参公人员想转任到机关当公务员要看这个单位有无多余的行政编，而公务员转任则无此限制，意思即参公人员想转任到行政机关当公务员不但要象公务员一样办理各种转任手续而且还要看对方有无多余的行政编制（一般行政机关编制有空都向社会公开招考了），因此参公人员转任比公务员转任有难度，另外如有多余的行政编制参公人员转行政也要进行考试。（对于这一条，我有不同的理解。根据《公务员法》第六十三条规定，“公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务人员的人员交流”。第一百零六条规定，“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理”。从法理上来说，公务员就是一个权利义务的集合体，既然履行了公务员义务，就应享受公务员的权利，参公单位公务员就能流动，不应该设立参公单位公务员不能流动到行政单位的界线。但这仅是从法理角度来理解，不能作为现实实践的标准）。

公务员法》规定：公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能，三者缺一不可。因此，毫无疑问，不具有行政编制的，都不是公务员。

关于参公人员身份，《公务员法》提及，事业单位依据国家法律法规授权行使管理国家职能的依必要参照公务员法管理。

因此，参公身份，是事业编制，不是行政编制。

参公身份与公务员和普通事业单位人员的主要区别：

与公务员的主要区别：不是行政编制不是公务员，到了退休后按事业退休人员处理。

与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。

参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份

深圳市科学技术协会的组织机构

一、深圳市科学技术协会机关

1982年5月，深圳市科学技术协会成立，属深圳市群众团体系列，按局级待遇，事业编制3名。1983年9月，市编委《关于市科协机构编制问题的批复》明确市科协内设办公室、学会部、科普部，事业编制增至10名；1 984年，市编委又批复同意市青少年科技辅导员协会事业编制2名(1996年3月更名为青少年科技教育协会)、市农学会事业编制1名，归市科协管理，至此，市科协事业编制共13名。

1993年10月，市编委[1993]078号文批复市科学技术协会与科学技术局合署办公，科协的日常工作由科普处承办，科普处编制7名。

2023年1月，按照深编[2023]135号文件精神，市科学技术协会由与市科技和信息局合署办公调整为正局级单位独立设置。市科协机关内设办公室（挂合作交流部牌子）、科普和学会工作部共2个部室。核定市科协总编制13名。

二、事业单位

2023年9月，按照深府办[2023]100号文件精神，深圳市科技专家委员会办公室（深圳市技术引进咨询评议委员会办公室）、深圳市科技开发交流中心、深圳市科学馆等三个事业单位划给市科学技术协会管理。深圳市科技专家委员会办公室（深圳市技术引进咨询评议委员会办公室）核定事业编制5名，深圳市科技开发交流中心核定事业编制20名，深圳市科学馆核定事业编制25名。

三、市级学会

市科协成立后，市级学会陆续成立，至2023年，已有市级学会71个，会员10万余人。

四、各区科学技术协会

1993年6月，龙岗区科协成立，事业编1名；1994年3月，南山区科协成立，事业编2名；1994年7月宝安区科协成立，事业编2名；1994年12月，罗湖区科协成立，事业编1名；1995年1月，福田区科协成立，事业编2名；2000年12月，盐田区科协成立，事业编1名。各区科协相继成立，并与区科技局合署办公。

五、科普教育基地

截止2023年底，全市共有国家科普教育基地4个，广东省科普教育基地12个，市级科普教育基地30个。

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