广东汕尾骨灰楼有哪些地方 广东汕尾骨灰楼有哪些

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义乌风景区有哪些好玩的地方

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山水风光

骆宾王公园：为纪念骆宾王而建只是一方小小的园地，你如果走马观花，大约七八分钟就可走完，可是假如细细品味，却足以让你留连忘返。园内亭榭错落，回廊曲折，白鹅游湖，林木郁郁葱葱，古色古香，于闹市中独保一份纯粹与自然，带给你一份宁静悠闲的生活。

稠州公园

以传统的江南园林的造园手法为主，吸收了现代园林的建园手法，占地约60亩，其中人工湖面积11.5亩，1990年2月建成正式开放。以水体为中心，绿化为主体。公园环绕湖面设游乐、娴静小憩、名人纪念和歌舞娱乐四个区，游玩项目丰富多彩！园内有大型猛兽区，百鸟园，猴子园，鳄鱼岛，千蛇洞，新建狂呼、太空漫步、过山车等几十台大型游乐设施。

福田农庄

福田农庄位于义乌市农业经济开发区南端，农庄占地面积35.5公顷，其中水面积 14.3公顷。农庄创建于1996年初，经过多年的投资开发，已完成土地平整面积18公顷左右，新辟养鱼塘1.5公顷，嬉水乐园4公顷，花圃大棚50多个，果园 3公顷，食用笋1公顷，休闲设施的小木屋13套。是休闲娱乐，全家出动的好地方！

德胜岩

位于城北后宅镇内。因山峦稠叠又称稠岩。此岩海拔高381.7米。登岩远眺，群山连绵不断，景色蔚然壮观，是古往今来登高揽胜的好去处。当你沿着盘曲而上的石级攀登时，会不觉发出“步云俯仰石悬空”的感叹。德胜岩上的奇石怪洞甚多，有上岩洞、洪岩洞、蝙蝠洞、冠山、九龙抢珠岩等。山巅上还趴着一只巨大的乌龟，大自然的鬼斧神工所造就的那乌龟的逼真形态令人叫绝。

祝公岩

位于廿三里镇华溪村的武岩山麓。名为岩，实是洞。相传古时有一僧人在此书刻“竺阳洞”三字得而名。洞门顶端岩壁上有明万历知县周士英、竺阳洞主虞国奇所书“云山石室”、“漱石枕流”、及清乾隆年间鹤州虞恩绶所书“云飞”、“禅岩”等石刻。洞内有里洞、外洞、边洞和巷弄，大洞套小洞，洞洞相通，形状奇巧，最大的洞深约10米、宽约5米、高2米多，面积50余平方米，里面宽若堂室，光线明亮，可容百人。

铜山岩

离城区约15公里的义亭镇北的平地上，有一山崖拔地而起。它如一只蹲在地上的雄狮，体长约50米，高约13米，仰头朝北伸张。这座狮子似的山崖便是铜山岩。传统的重阳佳节，是铜山岩最热闹的时节。方圆百里的游人和香客纷至沓来，人流量最多时可达二、三万人。

萧皇岩

坐落在吴店镇萧皇塘村西面的山脉上。它山势突兀，壁立千仞，状若卧虎昂首长啸。史载南朝梁武的皇太子萧统慕名登临此山，见其险峻，惊叹道：“险哉，孤蜂独秀也”。故此，萧皇岩便声名远播。

滴水岩

坐落在苏溪镇内，又称水竹洞天。相传朱元璋率将士经苏溪憩息时在溪里喝水，觉得苏溪的水特别清甜可口，且看溪水中竹影摇曳，山上秀竹叠翠风姿绰约，遂美其名为水竹洞天。加上长年有水从巨岩上滴下，又称滴水洞天.

云黄山

地处义南塔山乡。远远看去，万绿丛中有一古塔高耸入云，霞光掩映，风姿独具。半山腰中，依稀露出一堵黄墙，这黄墙、青松、白塔，构成一副绝妙的图画。

相传梁朝傅大士得道于双林寺后，为了六根清净，在此山顶的坳中建成有静室三间作为藏修之处。每月初一和十五两天，佛正坐山岗站径台给弟子说法。真言处见黄云如伞，盖于上空，故名云黄山。这三间静修精舍，亦以“云黄寺”而命名。大士圆寂后，其一部分骨灰就埋在山尖的这座塔中。

松瀑山

赤岸镇东朱乔岳的双峰山，系浙江轴心点周围的最高峰，松瀑山即为双峰山北面的一部分。沿着幽静的林间小道行至山腰，有一向左小径随凹凸不平的石阶而下，来到一个叫乔峡的地方，抬眼望去，但见鬼斧神工凿出的峭壁高耸入云，峡的两壁相隔不过盈尺，峡底被三巨石分成三段。一汪清泉穿峡而出，凌空百余米的瀑布冲岩击石，卷浪飞珠，蔚为壮观。

丹溪陵园

坐落在赤岸东朱村的一大片山林中。它是一个以自然山水为骨架的历史生动、人物丰满、风景迷人的田园风光式纪念园林。这里，不仅有湖光山色，小桥流水，更有旷世名医、金元四大医家之一的朱丹溪的遗迹，有寓寄后人崇敬之情的各式亭台、馆园、碑廊。

戚家军纪念馆

位于赤岸镇乔亭的戚家军纪念馆，建在村对面一片山体浑圆、起伏有制的低平峡谷中。气势宏伟的两檐城楼巍然屹立, 城楼两侧由青条石砌成的“长城”，顺着地势，蜿蜒至南北两座山。

桃花坞

位于浙江省义乌市上溪镇溪华乡，离义乌城区20公里，距金华城区30公里；“桃花坞”乡村旅游风景区包括贝家、里美山、上新塘、山坞等行政村的区域范围，规划总面积约7.6平方公里。想知道什么叫做世外桃源？就来这里吧。

华溪森林公园

位于义乌市东北部的廿三里镇，1998年被省林业厅命名为省级森林公园，总面积22平方公里。风景优美，瀑布，水库，林木、岩石交相辉映，山路蜿蜒，是爬山登高、休闲娱乐的好去处！内有千樟林、百步峋、花仙谷、武岩山等景区景点，公园内森林繁茂，环境优美，人文古迹众多，骆宾王墓也在其中

名人故居

陈望道故居

陈望道故居是一幢建于清宣统年间的庭院建筑。一进五开间，左右厢房各二间，开间前檐有天井，设有照墙。古居右角不远处是陈家的柴屋。故居陈列着他的生平事迹、照片和部分珍贵书籍，是让人们了解革命的绝好教材。

吴晗故居

一进五开间，左右厢房各一间。房前是花园。故居大门上方嵌原国家副主席乌兰夫亲笔题写的“吴晗同志故居”青石匾额。照墙内壁左右分别嵌有原全国人大常务委员会委员长彭真同志亲笔题词和吴晗同志生平简介的青石碑刻。东厢房是旧时吴晗父亲的书斋，右厢房曾是吴晗的卧室兼书房。

冯雪峰故居

作为省级文保单位的雪峰故居是一座建于清宣统二年的四合院。中间一个天井，厅堂中摆着冯雪峰的塑像，陈列着生平事迹照片及胡耀邦等领导和文化名人的题词。

文物古迹

黄山八面厅

位于义乌市城西25公里的上溪镇黄山村，是浙江省级文物保护单位。八面厅建于清嘉庆十八年（1813年）。它是一座集历史、艺术和科学于一身的著名建筑，是浙江古建筑史上的一朵奇葩。整个建筑规模恢宏，布局严谨、规整、对称，尊卑有序。在建筑风格上，砖雕、石雕、木雕的技艺堪称卓绝。雕出的各种不同图案，令人眼花缭乱，目不暇接。

古月桥

古月桥横亘在赤岸镇雅治街村口的龙溪上，是浙江省级文物保护单位。该桥建于宋嘉定六年（1213年），系单拱五边形石拱桥。桥全长31.20米，别致的造型、独特的构造，显示了工匠们的高超技艺。桥顶面梁石上刻有“皇宋嘉定癸西季秋闰月建造”字样，是义乌市内最早的古石桥，具有较高的历史、科学和艺术价值。

双林铁塔

现置于塔山云黄山麓的双林寺中。它铸造于五代后周广顺二年（952年），是我国现存最早的铁塔。塔高约2.20米，共三层，铸有人物、楼阁、动物、花卉和象征“九山八海”的山峰与海的图案，塔外还设有铸着花卉的八面铁围栏。铁塔上的图案，线条流畅，形象生动，结构严谨。距今虽有千余年之久，除局部生绣外，仍然乌黑发亮。

骆宾王墓

初唐四杰”之一的骆宾王是稠城镇人，但他的最终的归宿不知为何却选在了廿三里镇的上枫塘，这是义乌市范围内被国家认定的唯一的名胜，但它为何驻足这里却引起人们的纷纷猜测，而骆宾王的归宿，历来也是一个玄奥之迷。

蟹钳形古墓群

系浙江省级文物保护单位。在城南20公里的赤岸镇乔亭村南的蟹钳形山坡上。它是明代冯氏宗族的墓葬群。共有古墓17座，其中14座坐落于蟹钳之内，朝东呈“一”字形排开，每座墓前置有石案、石凳，是浙江省保存最完整的宗族古墓群之一。古墓旁耸立着二人合抱的大松树，整个景区如同一组天然盆景。

上海龙华烈士陵园里有哪些烈士?

罗亦农、彭湃、陈延年、陈乔年、赵世炎、李求实、柔石、殷夫、胡也频、冯铿、等革命志士就义于此。

1、罗亦农

1927年，罗亦农与瞿秋白一起拟写《党纲草案》，正当准备工作基本就绪，即将赴莫斯科筹备召开“六大”之际，因霍家新、贺治华夫妇出卖，于1928年4月15日不幸在上海公共租界内戈登路望德里被租界巡捕逮捕；

在狱中写下绝命诗：“慷慨登车去，相期一节全；残躯何足惜，大敌正当前。”21日英勇就义于上海龙华，年仅26岁。

2、彭湃

彭湃（1896年10月22日—1929年8月30日），乳名天泉，原名彭汉育， 广东省海丰县城郊桥东社人（今广东省汕尾市海丰县海城镇），1921年加入中国社会主义青年团，1924年初由团转入中国共产党。

1927年10月，在广东海陆丰地区（今汕尾市）领导武装起义后，建立了海丰、陆丰县苏维埃政府（这是中国第一个农村苏维埃政权）。1929年8月30日在上海龙华英勇就义，时年仅33岁。

3、陈延年

1927年6月26日，陈延年遭国民党军警逮捕。杨虎为了得到中共党组织的秘密，对陈延年用尽酷刑，但陈延年如钢铁般坚强，宁死不屈。1927年7月4日晚（被捕后第9天），刽子手以乱刀残忍地将他砍死。这位壮烈牺牲的革命者就是陈延年，当时年仅29岁。

4、陈乔年

陈独秀次子，1922年发起成立旅欧中国少年共产党，同年转为中国共产党党员，是中共旅欧支部领导成员之一。1928年2月16日中共江苏省委机关遭到破坏，陈乔年被捕。1928年6月6日英勇就义，年仅26岁。

5、李求实

1927年在共青团第四次代表大会上当选为团中央委员，任团中央宣传部长。1930年3月，参加中国左翼作家联盟工作，并担任了苏维埃代表大会准备委员会上海办事处负责人。1931年在上海被捕牺牲。

参考资料来源：百度百科-上海龙华烈士陵园

广东省汕尾市7月份低保金怎麼还没到

发放时间未到。

经济困难就可以申请低保。

1-6月低保发放完毕，注意查收，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位。

许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级的回复：

钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

许多网友问中国残疾人的福利是多少？回复于下：

各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！

丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

【???????????????】

低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。

只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

申请是一回事，

能否批准低保是另外一回事。

不申请鬼知道你困难。

官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。

官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

（三）农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

附官方说词：

目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

低保是什么？

低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2023年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：

困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的

人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2023年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2023年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

青海全省2023年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2023年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2023年6月至2023年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2023年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

2023年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2023年12月至2023年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2023年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

关于廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2023〕178号）的规定，从2023年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

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